联合国危险化学品目录 《关于危险货物运输的建议书》

航宇

1. 本建议书是联合国经济及社会理事会危险货物运输专家委员会根据技术发展情况，新物质和
新材料的出现，现代运输系统的要求，特别是确保人民、财产和环境安全的需要编写的。《建议书》
的对象，是各国政府和负责管理危险货物运输的国际组织。这些建议不适用于须遵守专门的国际或国
家规定的远洋或内陆散装货船或油轮的散装危险货物运输。
2. 关于危险货物运输的建议，是以《危险货物运输规章范本》的形式，作为本文件的附件提出
的。《规章范本》的目的是提出一套基本规定，使各国和国际上对各种运输方式的管理规定能够统一
发展；然而《规章范本》也保持了足够的灵活性，能够兼容可能需要满足的任何特殊要求。希望各国
政府、政府间组织和其他国际组织在修改和制订它们负责的规章时，遵守本《规章范本》规定的原则，
从而对这方面在世界范围内的统一作出贡献。此外，应尽可能采用新的结构、格式和内容，以便形成
一套使用便捷的方法，便利执行机构的工作和减少行政负担。虽然只是建议，但《规章范本》所用的
措词却是强制性的(即在英文本全文中均使用“Shall”而不用“Should”)，以便于将《规章范本》直
接用作国家和国际运输规章的基础。
3. 《规章范本》的范围，应确保对所有直接或间接参与危险货物运输的人都有使用价值。除其
他方面外，《规章范本》包括了分类原则和类别的定义、主要危险货物一览表、一般包装要求、试验
程序、标记、标签或揭示牌，和运输单据等。此外，还对一些特定类别的货物规定了特殊要求。有了
这套普遍采用的分类制度、一览表、包装、标记、标签、揭示牌和单据制度，承运人、发货人和检查
机关均将从运输、装卸和检查程序的简化和费时手续的减少中受益。总而言之，他们的工作将得到方
便，危险货物国际运输的障碍将相应减少。而与此同时，随着列为“危险”货物贸易的逐步增长，其
好处也将日益明显。

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秦涛

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