东营市扎实开展安全生产专项整治行动

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       山东省应急管理厅讯 从东营市应急管理局获悉，自6月份以来，东营市各级各部门以扎实开展安全生产专项整治行动为总抓手，全面落实各项安全责任和防范措施，全市安全生产形势持续稳定。
      
       强化检查督查，检查企业15113家次排查隐患41868项
      
       东营市将安全生产检查督查作为督促基层、企业责任落实的重要推手，高标准、细排查、严处罚、促落实。督促企业严格落实安全隐患自查自纠主体责任，自6月专项整治行动以来，企业累计自查自报自纠问题隐患2.5万项。强化监管执法，坚持执法检查严于日常，通过异地交叉执法、部门联合执法、夜间突击执法等多种检查方式，全面排查各类安全隐患，严厉查处违法违规行为，保持执法检查高频高压态势。截至目前，各级各有关部门共检查企业15113家次，排查隐患41868项，立案处罚企业645家，责令停产停业企业147家，行政处罚557.2万元。在全省率先探索实行了差异化精准监管执法，借助全市数字化安全监管平台，对企业双重预防体系建设等主体责任落实情况进行工作考核，根据考核结果实行不同频次的差异化精准监管执法，提升安全监管执法效能。强化督导检查，市政府领导带队对重点危化品企业安全生产情况进行了突袭夜查，重点督促企业落实夜间领导带班和应急值守情况。市人大落实联系安全生产工作制度，对重点行业领域开展了2轮安全生产监督检查，并对各县区、市属开发区贯彻落实安全生产“一法一条例”情况进行了执法检查。市安委会办公室成立6个包县区专项督导检查组，对县区、乡镇和企业安全生产专项整治行动部署开展情况进行督导检查，现已完成县区、乡镇全覆盖督导检查。通过多层次多形式的督导检查活动，有力推动了专项整治行动在基层、在部门、在企业、在现场一线的落地落实。
      
       突出重点管控，重大危险源关键工艺参数实时在线监控预警
      
       东营市聚集重点区域、重点行业领域、重点企业、重点环节和工序“四个重点”，精准施策，重点管控。通过信息化监管平台，对化工园区内的92处重大危险源温度、压力、液位等关键工艺参数实行实时在线监控预警，确保重大安全风险在控可控。建立了停产企业、试生产企业清单，并加大安全生产巡查力度，严防企业带病运行、未经批准擅自复产和试生产。通过全市数字化安全监管平台，对停产企业用电量的实时监控。针对涉及易燃易爆、剧毒物品及容易造成群死群伤的生产、经营、储存、危废处理等高危企业和单位，组织中介机构或专家进行了“体检式”安全检查，累计检查企业233家，发现问题隐患1787条。督促企业严格落实特殊作业全程视频监控和委托第三方现场作业监护，不断规范提升特殊作业水平。突出抓好特殊作业人员安全培训，严格执行实操实训和上机考试。突出装卸环节管控，通过全市一卡通智能装卸综合监管平台进行在线实时监控，应急、交通、公安交警、市场监管等部门对危化品企业装卸作业环节开展了全方位的联合执法检查。督促在东营市从事危化品装卸作业的外地车辆全部安装启用车辆电子信息卡，要求辖区内企业自9月1日起一律不得对未安装启用车辆电子信息卡车辆提供货品装卸服务。督促全市危化品企业每日通过电子显示屏向及时向企业员工公布安全风险，并通过安全风险承诺公示系统及时上传，对未公示当日安全风险的及时进行提醒，确保风险公示全覆盖。截至目前，全市危化品企业累计承诺公示安全风险8万余条。
      
       严格打非治违，清理规范“两建筑、两场所”605处
      
       东营市强化安全生产社会共治，坚决打击各类非法违法行为，杜绝非法违法生产安全事故。畅通举报渠道。通过市级主流媒体和微信公众号集中公布了市直有关部门单位投诉举报电话，鼓励社会公众及时举报安全生产隐患和非法违法行为，最高奖励20万元。全面摸底排查。实行“人机结合”模式，充分发挥基层社会综合治理网格员地毯式排查和无人机空中巡查作用，对容易滋生非法违法行为的“两建筑、两场所”（“四闲”场所、“三合一”“多合一”场所、沿街住宅建筑、彩钢板临时建筑）进行了全面摸底排查，共摸排3.5万余处，并逐一建立了清单台账，其中对605处进行了关闭取缔和清理规范。加大打击力度。对群众举报和检查发现的非法违法行为严格落实“四个一律”要求，确保打击处置到位。今年以来，对接收的22起群众举报属实事项，全部及时进行了核查处理。
      
       突出宣教培训，培训考核企业“三项岗位人员”3.16万余人次
      
       东营市将安全生产教育培训作为提升企业员工安全生产意识和素质的重要抓手，持续抓好宣传教育培训工作。严格培训考核。抓住企业主要负责人、安全管理人员和特殊作业人员等重点人员安全培训，督促各培训机构加强培训考核管理，严格培训考核纪律，提升安全培训质量。今年以来，已累计培训考核企业“三项岗位人员”3.16万余人次。突出实操实训。借助全市安全生产实训基地，对企业特种作业人员进行实景式实操实训，提升企业特种作业人员安全作业技能。今年以来，共组织2.13万人次进行了安全生产实操实训。强化应急演练。将应急演练作为提升员工履职岗位能力和处置先期事故险情的重要抓手，督促企业严格按照频次要求组织开展应急演练。今年以来，全市各级各部门各企业共组织各类演练2300余场次，参加演练人员8万余人次。严格执法倒逼。将企业安全生产教育培训情况纳入安全生产执法检查的重点内容，对未培训上岗、未持证上岗等违法违规行为严格行政处罚，倒逼企业落实安全教育培训主体责任。加强宣传教育。通过市内主流媒体开辟安全生产宣传专栏，定期播放安全生产警示教育和公益广告，营造全社会关心关注安全生产的浓厚氛围。
      
      
原文网址：

1. http://www.cbsw.cn/news.do?newsId=110756

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