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萍乡、宜春、南昌、抚州、上饶市应急局：
当前，我省已进入汛期，高温、潮湿、多雨、雷电等极端气候多发，易引发烟花爆竹生产安全事故。为进一步贯彻习总书记在江西考察时重要讲话精神以及刘奇书记提出的“四个坚持”要求，确保烟花爆竹企业高温季节生产安全，现就有关事项通知如下：
一、提高政治站位，加强高温期间烟花爆竹安全监管。
今年国家大事、喜事多，第二届进出口博览会将在我国召开，国庆七十周年等大型庆祝活动也在紧张筹备中。各地要切实提高政治站位，增强抓好烟花爆竹安全生产工作的责任感和使命感，要坚持政治引领，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。当前我省气温逐渐升高，各产地市、县（区）应急部门要根据烟花爆竹安全作业要求，严格落实高温停产规定，科学制定辖区企业停产措施方案。要加强气温监测和预警预报，及时提醒企业按照《烟花爆竹作业安全技术规程》（GB11652-2012）规定要求，直接接触烟火药的操作工序室温超过34℃、其他危险工序室温超过36℃或遇其他异常天气情况应立即停止生产作业。
二、开展全面摸排，完善企业监控和“四防”设施。
智能监控可以极大限度地减少安全生产隐患，有效防范事故发生，我省各产地在推进智能监控工作上进度不一。各地要统一思想，把智能监控做为一项监管的重要抓手，采取分步分类实施的方式逐步推进。近期，省厅在督查中发现部分企业虽装有智能监控系统，但还存在部分关键工房监控探头缺失，部分监控探头位置安装不对、不能很好地发挥有效监控违章作业的效果，各地在建设智能监控的过程中，要注重细节，要把智能监控的效果落地落实。
各产地要利用高温时期，组织辖区内烟花爆竹生产企业开展一次排查，重点排查1.1级工房及成品库是否安装有视频监控，排查1.1级工房防护屏障是否到位，排查防雷、防静电设施是否按时检测并取得合格的检测报告，排查企业消防设施是否配置齐全并能有效使用，排查防火隔离带是否有效清理，对排查出来的问题，要逐一建档，按照闭环管理原则，督促企业完善到位。
三、严格执法检查，保持“打非治违”高压态势。
全省烟花爆竹专项整治已进入第三阶段，各地要结合专项整治要求，严格按照“严、准、狠、实”要求，加大执法检查频次和处罚力度。对存在严重违法违规行为的企业，严格落实“四个一律”、“五个一批”措施，该关的关，该停的停，按照有关规定顶格处罚；对发现企业转包分包、多股东组织生产的企业，一律撤销安全生产许可，并列入淘汰退出。
在严“治违”的同时，还要认清当前“打非”形势的严峻性，全省有近三分之一的企业目前处于许可证到期停产状态，各地要采取有效措施，加强监管。要采取断电、上锁、贴封条、停供原材料等方式，从源头上遏制企业非法生产；一线监管人员要加大停产企业的日常抽查，按照“四不两直”方式，突击检查；产地县应急局要及时公布举报电话，发动群众开展监督。已签订退出协议的设区市、县（区）要加大排查力度，逐厂排查工房是否拆除到位，余药余硝是否清理到位，确保安全。
四、落实主体责任，加强应急值守、风险辨识和教育培训工作。
各烟花爆竹生产企业要严格落实安全生产主体责任，切实按照“一报告双签字”的要求履行到位。在高温停产期间，要落实企业负责人带班制度，落实人员值班护厂到位，严禁无关人员进入危险品储存区域，严防黑火药、烟火药、引火线等危险药物和制品丢失、被盗，对线上的半成品要及时清理、及时入库。同时，要抓住时机，扎实开展企业危险岗位风险辨识及风险管控工作，认真制定岗位风险内容及管控措施，及时组织员工开展教育培训，确保企业员工对各自岗位风险和应对措施入脑入心，省厅在今后的检查中将开展员工测试，重点对员工关于岗位操作规程、岗位风险等知识进行抽查。
江西省应急管理厅办公室
2019年7月1日
原文网址：- http://www.cbsw.cn/news.do?newsId=110072
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发表于 2019-7-6 15:46:17
