广西：“互联网+民爆”监管，动态管控爆炸物品

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广西：“互联网+民爆”监管，动态管控爆炸物品



中国警察网讯 2017年7月7日，公安部在广西南宁市召开全国公安机关爆炸物品安全管理信息化工作现场会，推广介绍广西利用“互联网＋民爆监管”实现爆炸物品动态全面管控的经验。
据了解，广西公安机关治安部门以“互联网＋民爆监管”思维为指引，向科技要警力、向科技要效率，在建设应用广西爆破作业安全监管平台的基础上，建立了“一库、三平台”信息化运行体系，即以全区民爆物品数据库为基础，实现了全国民爆信息系统、广西爆破作业安全监管平台、涉爆研判平台之间的无缝对接和应用贯通，极大的提升了民爆物品安全管理信息化整体水平，获得公安部的高度肯定。
爆破作业实时动态监管
为加强危爆物品安全管理信息化工作，在公安部业务部门的指导支持下，广西公安机关围绕创新完善立体化信息化社会治安防控体系建设，按照“高起点、大融合、智能化、实战化、规范化”的总要求，突出问题导向，抓住关键环节，强化创新驱动，打通了全国民爆信息系统与广西爆破作业安全监管信息平台的对接通道，实现了数据共享、深度融合。
广西公安机关治安部门在现有工作的基础上，紧紧抓住科技信息化发展带来的新机遇，努力促成与工信、交通、国土、安监等部门的信息系统互联互通，推动共享民爆物品全要素监管信息，并建设全区统一的民爆信息中心数据库，推动实现涉爆全要素共享调用、多系统归并融合，为涉爆大数据研判应用提供海量数据支撑。
在打造全区民爆信息中心数据库的基础上，如何监管爆破作业实时动态？广西公安机关治安部门要求在每个爆破作业现场部署4G视频监控设备，实现对“领用发放、爆破作业、清退回库”等环节全覆盖视频监控，同时爆破作业全程录像，并上传监管平台，监管民警可随时调看；依托监管平台配套手机APP，爆破作业单位通过手机提前一天将爆破作业时间、地点、民爆物品种类、数量报送公安机关，并在民爆物品发放、装药、使用、退库等高风险环节录制短视频上传平台，监管民警根据平台短信提醒对爆破作业关键环节进行重点监控，破解爆破企业逃避监管的难题；在民爆物品运输车辆安装GPS动态监控系统，平台实时掌握运输车辆动态信息，运输车辆偏离审批路线即自动预警，强化了运输环节动态管控。
在对爆破作业实时动态监管工作中，监管民警到涉爆场所检查，同时也可以通过手机APP可以对管理目标实现菜单式电子化检查，平台生成检查电子档案，防止出现漏检、乱检现象；监管民警也可以在电子地图上选择任意一个涉爆场所图标，即可实现动态信息关联和自动导航，开展检查和应急救援。平台依据考核标准自动统计，公安机关依据考核情况对企业进行分级式和黑名单管理，并向全区爆破项目招标单位公布。
实现涉爆大数据研判预警
对相关人员的研判预警，是成功消除涉爆案件或安全事故隐患的关键。为此，广西公安机关治安部门加强智能视频研判预警，充分应用智能视频分析和深度学习技术，对爆破作业单位上传的现场视频进行智能分析，提高监管效率。同时进行人像比对研判预警，坚决杜绝非涉爆人员接触民爆物品和关键岗位人员不到场等情况发生。
在单位风险研判预警上，他们通过建立爆破工程技术人员与爆炸作业项目数量倒挂研判模型，平台自动发布预警信息，强化对高风险单位的安全监管。另外通过对涉爆案件定性、法律适用、处理结果等要素进行自动研判预警，分析涉爆案件是否存在降格处理等情况，对疑似问题案件进行核查。
为减轻企业投入，提高企业应用积极性，广西公安机关推动政府采购服务，每年将平台运维、云存储空间租赁、视频监控设备维修服务纳入政府采购范围予以保障，与中国电信、中国移动公司合作，建立物联网流量池，共享共用4G网络流量，将每台视频监控设备流量费由每月几百元降低至每月50元，大大降低了企业成本。
广西公安机关治安部门完善信息化应用保障机制后，突出通用性，开发通用标准接口，爆破作业现场视频监控、库房视频等无障碍接入平台，同时平台兼容多种品牌设备，不强制要求涉爆企业购买指定专用设备，开放性和兼容性大大提高。同时还突出安全性，与阿里巴巴集团建立战略合作关系，将视频数据分布储存在阿里云平台，有效解决视频数据上传慢、调取慢、集中存储风险大等问题。切实加强了大数据研判应用，提升了爆炸物品安全管理预测预警预防能力，增强了爆炸物品安全管理工作的实效性。