上海市安委办多措并举加强岁末年初安全生产

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       上海市安全监管局 岁末年初，各类生产经营建设活动进入旺季，一些企业抢工期、赶进度、增效益意愿强烈，诱发事故因素增加。为切实防范各类事故反弹，坚决遏制重特大事故发生，根据《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2017〕18号）要求，结合本市实际，日前，上海市安委办采取多项措施，全面加强岁末年初安全生产。将重点抓好以下工作：
      
       一是推动各区、各有关部门和单位牢固树立安全发展理念，进一步加强领导、落实责任，超前研判可能出现的安全风险，研究采取针对性措施，全力抓好安全防范措施落实，严防各类事故发生，确保本市安全生产形势持续稳定好转。
      
       二是督促各区、各有关部门和单位对安全生产大检查期间发现的各类问题隐患逐一复查，确保整改到位。对仍尚未完成整改的问题隐患，加强跟踪检查，强力督促整改；对重大隐患建立台账，逐级挂牌督办，严格整改措施，限期整改到位。加强对停产整顿、关闭取缔企业的监督检查，强化现场管控，落实专人盯守，严防明停暗开、假停假改，严防死灰复燃。深入排查、有效管控各类安全风险，及时整治消除各类事故隐患。重点检查企业落实冬季安全防范措施，加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护等情况。发现隐患立即督促整改，一时不能整改的督促落实整改责任措施、严密监控，存在重大隐患且不能保证安全的，坚决停产整顿。对整改责任不落实、整改不到位的，依法依规严肃问责。
      
       三是严格安全监管执法，严厉打击各类违法违规行为。进一步明确检查执法重点，突出事故易发多发的重点地区以及风险高、隐患多的企业，加强明查暗访、突击检查；紧盯可能造成重特大事故的重大隐患和严重违法违规行为，加大执法力度，提高执法的精准度和有效性。尤其是对危险化学品“三违”、道路交通“三超一疲劳”、建筑施工“三抢”等违法违规行为，进行重点查处，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施。严格危险化学品等高危行业企业复产复工监管执法，严厉打击未经验收或验收不合格擅自复产复工行为。严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布，扩大执法效果。严格事故查处，健全事故挂牌督办、约谈、警示等制度，对性质严重、影响恶劣的典型事故，一律实行提级调查，并逐级约谈相关地方政府以及部门负责人、事故单位主要负责人。
      
       四是突出事故易发多发的重点行业领域，深入开展安全专项整治。危险化学品方面，重点排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患，严防火灾、爆炸、泄漏、中毒事故。交通运输方面，加大对重点运输企业、重点车（船）、重点人员的安全监管，集中排查整治危险路段（水域）安全隐患。人员密集场所方面，进一步深化消防安全专项整治，严防火灾、踩踏等群死群伤事故。建筑施工方面，重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理，严防坍塌、坠落等事故发生。加强各项基础设施的安全检查，确保供电、供水、供暖、供气设备设施安全运转。推进其他重点行业领域结合实际深化安全专项整治，有效防范事故发生。
      
       五是健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气监测和预报预警，及时发布预警信息，指导有效防范应对。完善安全生产应急预案并强化演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备，加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故险情能及时科学有效应对。
      
       六是充分利用各类媒体，加强冬季用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等常识宣传，进一步增强社会公众安全意识，提高避险减灾技能。督促企业突出重点岗位作业人员，加强全员安全培训，进一步提升全员管控风险、消除隐患和有效应对初起险情的岗位应急处置能力。
      
      
原文网址：

1. http://www.cbsw.cn/news.do?newsId=102663

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