省国防科工办关于在全省民爆行业认真学习贯彻落实蒋超良同志关于安全生产重要讲话的通知

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       湖北省国防科学技术工业办公室
      
      
      
      
      
       鄂国爆函[2016]212号
      
      
      
       省国防科工办关于在全省民爆行业认真学习
      
       贯彻落实蒋超良同志关于安全生产重要讲话的通知
      
       各市、州民爆行业主管部门，各民爆企业：
      
       2016年11月月7日，蒋超良同志在省委常委会学习习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，听取省安监局关于我省贯彻落实意见汇报时，就抓好湖北的安全生产工作作了重要讲话。现将讲话印发给你们，请各单位认真组织学习、深刻领会，切实把讲话精神贯彻落实到安全生产和各项工作当中，确保我省民爆行业安全生产的平稳态势，不断推进我省民爆行业科学安全发展。
      
       湖北省国防科学技术工业办公室
      
        2016年11月29日
      
      
      
       蒋超良同志在省委常委会
      
       学习习近平总书记关于安全生产工作
      
       重要指示精神 听取省安监局关于我省
      
       贯彻落实意见的汇报时的重要讲话
      
       （2016年11月7日，参考提纲）
      
       刚才，省安监局汇报了今年以来全省安全生产工作情况和下一步贯彻落实中央领导同志指示批示精神的意见建议，措施有力，安排得当。晓东等同志讲了很好的意见。结合湖北安全生产实际，我再强调四点。
      
       一、深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神，牢固树立安全生产红线意识
      
       10月31日，全国安全生产监管监察系统先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开。习近平总书记、李克强总理专门作出重要指示批示，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。习近平总书记关于“安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局”、“牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，以防范和遏制重特大事故为重点，坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展”、“坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重要指示，深刻阐明了安全生产工作的极端重要性，体现了以人民为中心的民本情怀。我们一定要认真学习、深刻领会习近平总书记、李克强总理的重要指示批示精神，切实把思想统一到指示批示精神上来，全面抓好我省的安全生产工作。
      
       近年来，全省各级党委政府、相关部门在安全生产方面做了大量工作，我省安全生产形势总体平稳，为推进湖北科学发展、跨越式发展创造了良好环境。但安全生产形势也并非一片大好，在监管和预防上依然存在薄弱环节。特别是今年8月当阳发生的1起重大事故，中断了湖北连续39个月无重特大安全生产事故的记录，给我们敲响了警钟。
      
       安全生产工作事关人民群众生命财产安全，事关改革发展环境和社会稳定大局，事关党委政府的形象和公信力。当前，全省上下要迅速行动，认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，从讲政治的高度充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，进一步增强责任感和紧迫感，扎扎实实抓好安全生产工作。
      
       二、切实担当履职，全面落实安全生产责任
      
       做好安全生产工作，责任重于泰山。全省各级党委政府、相关部门要按照习近平总书记关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的重要指示精神，健全安全生产责任体系，全面落实安全生产责任。一是落实各级党委政府的领导责任。抓好安全生产工作是各级党委政府的重要职责，党政一把手是安全生产工作的第一责任人，务必勇于担当，敢抓敢管，把安全生产工作摆在重要位置，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。对抓安全生产工作不力的领导和干部，坚决有责必问、追责必严。二是落实相关部门的监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确各相关部门的安全监管责任，做到各司其职、各负其责、互相配合、齐抓共管。行业主管部门要切实承担起本行业领域的直接监管责任，严把安全生产准入关，强化日常监督执法，切实防范、遏制安全生产事故发生。三是督促企业落实安全生产的主体责任。企业是生产经营活动的主体，是安全生产责任的主体，安全生产归根到底要落实到企业的运行和生产中。要督促广大企业牢固树立“安全是第一生产力、安全是最大的效益”理念，全面履行企业安全生产责任和义务，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，确保安全生产。
      
       三、突出改革创新和依法监管，全面抓好安全生产工作
      
       随着生产力的发展、科技的进步、技术的创新，安全生产工作呈现出许多新的特点。面对新的形势，我们必须以新应新，不断深化改革、创新监管方式，牢牢掌握安全生产工作主动权。各级党委政府、相关部门要按照党中央关于加快安全生产领域改革发展的决策部署，不断完善安全生产监管体制，强化依法治理，以改革和创新推进安全生产工作。一要坚持问题导向。突出安全生产薄弱环节和热点难点问题，及时发现新情况、解决新问题，有针对性的创新思路方法，强化综合治理，抓好安全防范。二要坚持统筹兼顾。安全生产涉及方方面面，既要全面推进，又要突出重点，做到统筹兼顾。特别要突出重点行业、重点企业、重点部位和重点时段，加强隐患排查，强化专项整治，确保全领域的生产安全。三要坚持标本兼治。要一手抓治标，采取断然措施解决当前工作中的突出问题；一手抓治本，加强安全生产体制机制建设，建立完善重预防、抓根本的长效机制，提高安全生产工作制度化、规范化、体系化水平。四要坚持严格执法。严厉打击非法生产经营活动，严格安全生产准入，严格监督检查，严肃事故查处和责任追究，特别是对那些把人命当儿戏、要钱不要命的企业主和经营者，坚决依法从重处罚，以儆效尤，营造良好的生产经营环境。
      
       四、强化保障能力，加大对安全生产工作的支持力度
      
       安全生产工作仅仅靠强化思想意识还不够，必须有强有力的人财物支撑和保障。全省各级党委政府、相关部门要高度重视安全生产工作保障，在资金投入、人员配备等方面给予实实在在的支持，确保安全生产工作既要有“智”还要有“力”。“打铁还需自身硬”，安监部门要认真贯彻落实党的十八届六中全会精神，加大全面从严治党力度，切实加强安监队伍自身建设，在安全生产监管中坚持原则、严格执法、敢于碰硬，真正担当起人民群众生产财产安全的忠诚卫士。要广泛发动社会各方面力量参与到安全生产监管工作中来，充分发挥人民群众对生产、经营等环节的安全监督作用，倒逼企业主体提高安全生产自觉性，形成全社会关心、支持、参与安全生产工作的良好氛围。
      
       原则同意省安监局提出的工作建议。省安监局要抓紧起草我省贯彻中央关于推进安全生产领域改革发展意见的具体实施意见，确保中央《意见》在我省全面贯彻落实。
      
        
      
       2016-11-29 15:34:31
      
      
原文网址：

1. http://www.hubmb.com.cn/ArticleRead.asp?id=876

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