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中国爆协〔2016〕127号
关于召开中国爆破行业协会五届十二次常务理事
会议（通讯）的通知
各位常务理事：
根据《中国爆破行业协会章程》并经研究，定于2016年8月12日~9月2日召开中国爆破行业协会五届十二次常务理事会议（通讯）。主要事项如下：
一、审议关于成立中国爆破行业协会标准化技术委员会的筹备情况报告；
二、通报关于成立中国爆破行业协会油气井爆破委员会的说明；
三、审议关于制订《中国爆破行业协会中长期科技发展规划（2016-2025）（草案稿）》的报告。
上述事项提请五届十二次常务理事会议审议（详见附件）。请各位常务理事于2016年9月2日前将意见反馈至协会秘书处（电子邮件或电话），逾期将视为同意！
中国爆破行业协会办公室：010-53069635/53069633（兼传真）；
电子邮箱：msc@gseb.org.cn
附件1：
关于成立中国爆破行业协会标准化技术委员会筹备情况的报告
各位常务理事：
标准化是经济和社会发展的重要技术基础，是建设创新型国家和社会的重要技术支撑，标准规范是衡量一个行业成熟程度的重要标志。为推动爆破行业管理标准化、规范化建设，切实提高从业单位管理水平和从业人员整体素质，根据《中华人民共和国标准化法（修订草案征求意见稿）》的有关规定，在广泛听取有关专家意见和建议的基础上，经充分酝酿和讨论研究，决定成立中国爆破行业协会标准化技术委员会。现将具体筹备情况说明如下，请审议。
一、成立标准化技术委员会的必要性
随着我国市场经济的建立和不断完善，标准化在经济建设、社会管理、科学研究、生产实践、贸易交流和技术交往等工作中的基础性作用越来越明显，标准化建设的地位越来越重要。2015年3月国务院发布了《深化标准化工作改革方案》方案特别提出要培育发展团体标准：鼓励协会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准增加标准的有效供给。
目前，涉及爆破行业相关标准很少，现有的标准不能适应当前爆破行业标准化建设的实际需要。同时，爆破行业专业技术性强，理论实践自成体系，现有的全国标准化技术委员会或行业标委会也未涵括爆破行业和领域。因此，亟待成立一个标准化技术委员会，统一管理全国爆破行业的爆破作业设计施工、安全评估、安全监理、振动监测、机械装备等技术领域的标准化归口工作的制修订工作。为规范企业行为，强化行业管理，服务爆破行业提供有力的技术和管理支撑，切实提高爆破作业单位的技术水平、管理水平和从业人员的整体素质，确保爆破作业本质安全，决定成立中国爆破行业协会标准化技术委员会。
二、成立标准化技术委员筹备工作与组织机构、工作职责
标准化技术委员会在具体业务工作上由国务院标准化行政主管部门规范、引导和监督，接受公安部治安管理局指导。具体负责爆破作业设计施工、安全评估、安全监理、振动监测、机械装备等技术领域的标准化归口工作的制修订工作。同时承担建立健全标准化技术委员会各项规章管理制度，制订中国爆破行业协会标准制修订工作程序等管理工作。拟选任47名专家组成标准化技术委员会建议委员，设主任1名，副主任4名，秘书长1名、委员若干。标委会组成结构涵盖公安部、高等院校、科研院所和大型爆破企业主要技术骨干和权威专家，为爆破标准化建设工作奠定了坚实的人才基础。
三、标准化技术委员会成立会议召开时间
经过前期筹备，目前标准化技术委员会的前期准备工作已基本就绪。根据工作安排，拟定于2016年8月22日召开成立会议。会议将就各项文件进行讨论审核，并做好委员会成立后的标准制修订工作安排与计划。
附件2：
关于成立中国爆破行业协会油气井爆破委员会的说明
各位常务理事：
油气井爆破是随着我国石油工业的发展而建立和发展起来的特种爆破技术，主要是通过爆破器材在油气井内特定的环境下进行爆炸或燃烧作用，以达到原油或天然气开采和增产的目的，同时可有效解决油田作业中存在的问题。为积极适应我国油气井爆破事业的迅速发展，共同搭建油气井爆破单位与政府间的沟通桥梁，广泛开展油气井爆破企事业单位间的交流与合作，提高行业自主创新能力，进一步推动我国油气井爆破业务的健康发展，经过长期酝酿考虑并多方征求意见，决定成立中国爆破行业协会油气井爆破委员会。
一、成立油气井爆破委员会的必要性
近年来，通过行业各位专家学者和工程技术人员的艰苦摸索和辛勤努力，我国油气井爆破技术得到了快速发展，为提高石油天然气产量、保障国民经济持续稳定发展做出了重要贡献，但同时，行业发展也存在一些亟需解决的问题。一是目前从业队伍规模相差较大，装备技术参差不齐，管理水平高低不一。二是由于油气井爆破作业环境的特殊性，致使其在施工工艺、作业方法上与常规爆破作业有很大不同，一般的行业标准和规章制度不能完全适用。三是目前国际石油价格波动较大，我国油气行业面临着诸多挑战。四是从事油气井特种爆破的单位仅有少数几家是中国爆破行业协会的会员单位，参与爆破行业活动有限，因此需要由协会牵头组建油气井爆破委员会，将油气井特种爆破队伍融合进爆破行业这个大家庭，以推动油气井爆破规范化管理，促进爆破行业更加全面、协调发展。综合以上情况，中国爆破行业协会油气井爆破委员会作为一个覆盖面广，能有效传递行业声音，引导行业规范发展，为政府、行业和企业提供服务的中国爆破行业协会内设专业机构，其成立将进一步促进我国油气井爆破更加快速、科学发展。
二、成立油气井爆破委员会的目的及意义
整合行业优势资源，搭建油气井爆破合作交流平台，研究制订行业发展规划，推进行业标准体系建设，促进行业快速、科学发展。提高油气井爆破事业自主创新能力，促进国民经济持续稳定发展。
三、油气井爆破委员会的主要任务
1.开展油气井爆破调查研究，掌握业务发展动态，为制定有关行业标准、法律法规和相关政策提供依据和参考；
2.在中国爆破行业协会组织指导下，协助政府宣传贯彻国家有关法规、标准，开展行业各类规范和标准的制修订工作，制定行业科技发展规划，协助组织行业技术培训；
3.开展油气井爆破学术与技术交流活动，推动国内外经济技术合作；
4.开展油气井爆破工程项目技术咨询、安全技术评审和安全管理服务工作，提高油气井爆破作业安全管理水平；
5.向政府或中国爆破行业协会反映成员诉求，维护企业合法权益，制订行规行约，加强行业自律，维护公平、有序的的市场环境；
6.承担政府有关部门或企事业单位委托的其他事项。
四、油气井爆破委员会成立大会召开情况
2016年4月27日，中国爆破行业协会油气井爆破委员会成立暨学术交流会议在陕西省西安市召开。会议听取了委员会筹备工作汇报，审议并通过了委员会管理办法、第一届成员单位及专家组成员的建议名单，还通过了《油气井爆破作业单位基本条件分级规定（草案）》和《油气井爆破分级标准（草案）》两个文件。
成立后的油气井爆破委员会将在中国爆破行业协会的领导下，坚持为政府、为行业、为企业服务的宗旨，密切团结全体成员单位，团结协作、开拓创新，为进一步促进我国油气井爆破事业创新发展作出更大贡献！
附件3：
关于制订《中国爆破行业协会中长期科技发展规划（2016-2025）（草案稿）》的报告
各位常务理事：
2016年是“十三五规划”的开局之年，也是深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，深化体制改革、攻坚克难的重要一年。为落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的战略部署，进一步充分发挥科技进步和创新对中国爆破行业全面发展的重要支撑作用，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》确定的总体方针和要求，在全面总结“十二五”规划完成情况的基础上，针对爆破行业近年来兴起的新技术、新产业、新成果，经研究决定，编写和制订《中国爆破行业协会中长期科技发展规划（2016-2025）（草案稿）》（以下简称规划）。现将具体情况汇报如下：
2016年1月18日，中国爆破行业协会组织召开了规划编写第一次会议。与会专家一致认为，审时度势、与时俱进，结合日新月异的技术发展和创新进步，构建行业科技发展蓝图，制订出对协会发展和行业进步有着重要指导意义的规划，为未来五年甚至更长远的进程提供新的指导方向，是行业的一件大事。会议研究后决定，规划分为十个组，分别是前沿和指导思想与发展目标、基础理论与前沿技术、爆破安全管理与信息技术、爆炸加工、油气井爆破、露天爆破、地下爆破、水下爆破、拆除爆破、爆破器材应用与装备。
2月~4月期间，各分组专家在组长的带领下，相继召开了各组的编写讨论会，明确了编写工作的具体分工和职责。4月底，各组初稿基本完成并按时提交。5月~7月，由协会组织行业专家完成了统稿工作，并在行业内广泛征集意见，不断完善和提升规划的理论水平和高度。截至8月初，规划草案稿基本完成。经研究，拟定于9月初召开会议，审议草案稿。
原文网址：- http://www.cbsw.cn/news.do?newsId=93462
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发表于 2016-8-15 16:41:38
