省国防科工办关于立即在全省民爆行业开展安全生产大检查的通知

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       湖北省国防科学技术工业办公室文件
      
       鄂国爆〔2010〕86号
      
       省国防科工办关于立即在全省民爆行业
      
       开展安全生产大检查的通知
      
       各市（州）民爆行业主管部门、各民爆生产、销售企业：
      
       为认真贯彻落实《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号）、工业和信息化部《关于贯彻落实国务院安委会通知精神立即开展安全生产大检查相关工作的通知》（工信明电〔2010〕6号）、《省安委会转发国务院安委会〈关于立即开展全国安全生产大检查的通知〉的通知》（鄂安〔2010〕5号）精神，继续深入开展“安全生产年”活动，从根本上提高企业安全技术管理水平，进一步推进隐患治理和各项安全生产工作，有效防止各类生产安全事故的发生，促进安全生产状况的持续稳定好转，省国防科工办结合我省民爆行业实际，决定于4月上旬至5月底组织开展全省民爆行业安全生产大检查。现就有关事项通知如下：
      
       一、 总体要求
      
       通过全面、深入的检查，进一步推进安生生产“三项行动”和“三项建设”，全面落实企业安全生产主体责任和行业主管部门安全监管责任，严厉打击“四超”、“三违”，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生。
      
       二、检查主要内容
      
       1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
      
       2、安全生产法律法规、标准规范执行情况。设立安全生产管理机构和人员配备情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查、民爆物品生产、储存场所的定员定量情况；新建、改建、扩建项目落实安全生产“三同时”情况。
      
       3、隐患排查治理和重大危险源监控情况。企业开展自查自纠、“四超”、“三违”整治及隐患排查治理情况；民爆专用设备的档案建立和运行情况，特别是危险工序关键设备的完好状况及日常管理维护、保养、使用年限及现有设备淘汰更新计划等；民爆专用运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所及重点环节和部位重大危险源的建档、监控预警制度的建设及措施落实情况；按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则查处事故和责任追究情况。
      
       4、应急管理情况。建立应急救援队伍、完善应急救援预案、配备应急救援物资、落实应急管理工作和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
      
       5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和员工的安全生产教育培训情况。
      
       6、销售备案、统计报表上报情况。按照《湖北省民用爆炸物品销售备案管理办法》进行民爆物品的生产、销售备案情况；按照2009－2010年度民爆行业统计工作安排统计报表的上报情况。
      
       三、检查时间和方式
      
       此次大检查从4月份开始，到5月底结束，采取企业自查自纠与行业主管部门检查相结合上、检查结果与生产销售企业年检换证工作相结合的方式进行。
      
       1、4月份，企业自查自纠。各生产、销售企业要严格对照《湖北省民爆行业安全生产大检查自查自纠表》（见附件1），结合企业实际，横向到边、纵向到底、不留死角地开展自查自纠工作，着力整改隐患。
      
       2、5月份，行业组织检查。我办将组织由省、市（州）行业主管部门和民爆行业专家组成的检查组，采取交叉互检的方式，分别对全省民爆生产、销售企业进行督查，具体时间及分组情况另行通知。
      
       3、请民爆生产企业11个生产点每家推荐一名安全生产管理专家，参加对生产企业的交叉大检查，名单于4月26日前上报我办民爆处。
      
       四、工作要求
      
       （一）加强领导，迅速行动。各部门、各单位要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各市（州）民爆行业主管部门和各企业要立即行动起来，把思想和行动统一到此次大检查活动上来，把文件精神传达到每一个班组、每一个人；企业主要负责人要切实负起安全生产主体责任，迅速开展自查自纠工作。
      
       （二）注重源头，深入检查。各市（州）民爆行业主管部门和各企业要以这次安全大检查为契机，进一步深入开展“三项行动”和“三项建设”，要从设计施工的源头查起，查设计、查民爆仓库的存储能力是否符合规范，生产和施工是否符合规程，职工是否经过专业培训并掌握安全规范和作业规程等，对隐患进行全面排查整治，不留死角。要通过本次大检查切实从源头上治理排除各类隐患，切实把建设、生产、经营中的安全管理、安全操作提高到一个新水平。
      
       （三）落实责任，务求实效。各单位要统筹兼顾、标本兼治，着力完善安全生产的长效机制，确保取得三个新成效：一是隐患治理要取得新成效，做到一般隐患及时治理，一时难以整改的重大隐患做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案五落实；二是预防各类事故要取得新成效，做到重特大事故有效遏制，重大危险源有效监控；三是安全基础工作取得新成效，做到责任体系进一步落实，规章制度更加完善，教育培训更加普及，本质安全水平有新的提高。
      
       对安全大检查工作部署不认真，工作措施不得力，敷衍了事的单位，我办将进行通报批评；对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要依法严肃追究相关人员的责任。
      
       （四）加强宣传、广泛发动。各单位要充分利用广播、专栏、简报等形式，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导企业广大职工增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和责任感，要充分调动广大员工参与安全检查工作的积极性，鼓励群众举报违规违法行为，组织职工特别是专业技术人员全面、细致地查找各种事故隐患。
      
       （五）加强联系，及时反馈。各市（州）民爆行业主管部门和各企业要对检查工作开展情况及时总结，认真分析经验教训和存在的不足，推动大检查工作的不断深入开展，并于5月28日前将安全生产大检查总结报告报送我办民爆处。
      
       电话：027-59811897
      
       传真：027-59811874
      
       邮箱：zhujiong@hbgb.gov.cn
      
       附件：（从湖北民爆网之行业协会栏目下载）
      
       1．湖北省民爆行业安全生产大检查自查自纠表
      
       2．湖北省民爆行业安全生产大检查检查表
      
      
      
       二〇一〇年四月十五日
      
      
      
        
      
       2010-4-15 17:23:29
      
      
原文网址：

1. http://www.hubmb.com.cn/ArticleRead.asp?id=415

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