省国防科工办关于印发《2015年全省民爆行业安全生产工作要点》的通知

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       湖北省国防科学技术工业办公室
      
      
      
      
      
       鄂国爆〔2015〕1号
      
      
      
       省国防科工办关于印发《2015年
      
       全省民爆行业安全生产工作要点》的通知
      
      
      
       各市（州）民爆行业主管部门，各民爆企业：
      
       根据工信部《关于加强新常态下民爆行业安全生产工作的通知》和全省安全生产电视电话会议精神，我办制定了《2015年全省民爆行业安全生产工作要点》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
      
       湖北省国防科学技术工业办公室
      
        2015年3月10日
      
      
      
       2015年全省民爆行业安全生产工作要点
      
      
      
       2015年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年。面对当前经济发展新常态和全国民爆行业改革发展的新挑战、新机遇，做好全年的安全生产工作，保证我省民爆行业平稳、安全发展意义重大。2015年，全省民爆行业安全生产工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻实施新《安全生产法》，坚持以习近平总书记、李克强总理的重要指示批示为指导，按照工信部和省委、省政府重大决策部署，大力实施安全发展战略，强化红线意识，推进依法治安，狠抓责任落实，深化隐患治理，加快技术进步，稳步推进改革，保持我省民爆行业安全、稳定、健康发展。重点抓好九个方面的工作：
      
       一、深入宣传贯彻新《安全生产法》。采取多种形式，深入宣传贯彻新《安全生产法》，营造依法治安的浓厚氛围。以各级监管部门人员和企业负责人为重点，有针对性地开展新安法教育培训，提高监管人员运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力，提高从业人员安全法治素养。
      
       二、全面落实安全责任。把安全生产目标任务纳入目标责任管理，继续与各单位签订安全生产目标责任书，进一步加大安全生产责任目标考核力度。各企业要全面履行安全生产主体责任，层层落实安全生产责任制，明确各部门、各岗位安全生产职责，完善安全生产责任网络，完善考核制度，严格执行，严格考核，严格奖惩，进一步增强全员的安全生产责任意识。
      
       三、做好我省民爆行业“十三五”发展规划。回顾、总结我省民爆行业“十二五”期间发展情况，分析新常态下我省民爆行业面临的形势，确定“十三五”期间行业发展重点与主要任务。坚持问题导向，在组织开展省内外调研的基础上，完成我省民爆行业“十三五”规划草本，并组织召开规划专家论证会，初步完成规划。
      
       四、强化安全生产监管。坚持组织开展安全生产检查，并根据专项行动、“打非治违”、“安全生产月”等工作部署，组织开展行业内的交叉检查、专项检查和重点时段检查等多层次、多角度、全方位的安全检查，及时通报检查情况，落实隐患整改闭环管理，不断强化安全生产监管工作。同时，创新新常态下的安全监管工作。一是充分发挥三级监管体系作用。落实属地监管责任，明确各级监管职责，强化各级监管工作。二是严格依法治安。认真学习实施新安法，强化监管人员法律意识，严格依法开展安全生产行政执法，形成依法治安新常态。三是完善行业监管和安全检查工作机制，通过制度规范和强化安全监管工作。充分发挥信息系统的监管作用，建立长效机制，提升信息化监管水平。
      
       五、严格许可、年检和项目管理。认真做好安全生产许可下放后的衔接，有关政策出台后，及时修订完善相关制度，明确要求和措施。加强建设项目管理，严格新工艺和新装备安全验证，注重事前监管，从源头上把好安全生产关。深入开展安全生产许可和销售许可年检工作，严格按照民爆行业管理有关规定，对企业安全生产条件认真审查，对部分企业进行现场核查，督促企业全面落实隐患整改，不断完善安全生产条件，提高安全生产水平。
      
       六、继续推进技术进步。2015年是民爆行业技术进步的关键一年。各企业要认真学习研究、全面透彻理解行业技术发展要求，在认真分析市场需求、调研国内全行业技术发展状况的基础上，引进国内先进、符合企业实情的技术，按期实现行业技术发展目标。
      
       七、做好隐患排查治理工作。隐患排查治理是安全生产管理的一项基础性工作。各民爆企业要依托我省“两化”管理系统，按照“三个15天”要求，认真开展隐患排查治理工作。各级民爆行业监管部门对所属民爆企业的隐患排查治理工作全程实时监察监管，进行有针对性地监督检查，形成隐患排查治理长效机制，充分发挥“两化”管理系统查、报、改隐患的功能和作用。
      
       八、加强安全文化和应急能力建设。以宣传新《安全生产法》为主要内容，以开展“安全生产月”宣教活动为主题，全面带动开展系列安全生产宣教活动，打造宣传文化主阵地。强化安全教育培训，加大对国家、行业安全生产法律法规和标准、规范、规程的学习培训力度，加大针对性的岗位技能培训，提高生产一线员工的实际操作技能水平。加强预案管理，着力提高预案的针对性、实用性和可操作性，进一步强化应急处置责任，规范应急处置程序，建立健全应急处置制度，加强应急知识培训，加大应急演练力度，提高先期处置能力。
      
       九、深化我省民爆行业改革。宣贯新常态下民爆行业深化改革要求，统一思想，形成共识。深入开展调研，切实掌握全省民爆行业现实情况，积极探索一体化发展方向，制定我省民爆企业做大做强，增强核心竞争力的相关措施，引导和推进我省民爆行业改革。
      
        
      
       2015-3-12 15:06:39
      
      
原文网址：

1. http://www.hubmb.com.cn/ArticleRead.asp?id=769

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