安全创新护航新天地转型升级

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安全创新护航新天地转型升级
安全文化是人类安全生产、安全生活所创造的观念、行为、物质的总和，是企业综合管理水平和发展水平的集中体现。对于一个刚刚整合成立的新企业来说，面对激烈的民爆市场竞争和国内严峻的安全生产形势，传承创新安全思维、安全意识、安全行为等精神领域,优化升级安全技术、安全技改、安全工程等物质领域，是实现企业安全生产执行力由强制性到自觉性转变、员工由“要我安全”到“我要安全”转变的重要途径。
2012年，刚刚整合湖南神斧民爆集团有限公司和湖南南岭民用爆破器材股份有限公司，新成立的湖南新天地投资控股集团有限公司（简称新天地集团），在董事长李建华的率领下，承载湖南民爆产业发展的历史使命，警钟长鸣，革故鼎新，坚持系统思维、科学思维、红线思维、底线思维，创新安全理念、管理方法和保障手段，从“安全理念、本质水平、重奖重罚、军事化管理、安全队伍、文化活动”6个维度采取有效措施，在短时期内，实现了高起点开局，高标准起步，安全管理脱胎换骨，发生了质的变化，安全面貌焕然一新。在全国民爆行业和湖南省委省政府组织的一系列安全生产大检查中，安全生产现场管理以及一系列新理念、新体制、新举措、新变化，得到了领导和专家的高度评价。集团连续三年保持安全生产零事故，连续两年被评为“湖南省安全生产先进单位”。2014年，新天地集团实现营业收入、利润总额、净利润分别同比增长21.82%、41.35%、49.39%，产品总产销量、主营业务收入、利润均创历史新高，经营业绩连续三年逆势增长、加速上扬。2015年1-7月，集团实现营业收入、利润总额分别同比增长14.1%、286.7%。
一、理念引航，创新安全体系
安全先于一切、重于一切、高于一切。安全，生命，是人最基本的需求，“以人为本，生命至上”是企业特别是像民爆行业这样高危企业的最基本、最根本的目标和价值追求。在民爆行业由政府保护和高度垄断到市场全面放开的今天，在完全竞争的市场背景下，要确保安全生产，首要的、根本的就是要有先进的安全生产理念做支撑，否则，就是无本之木，无源之水。
新天地集团在成立之初，明确了“转型、创新、规范、安全、共赢”的发展理念，把“安全发展”摆在了至高无上的地位，上升为集团核心价值，为确保集团持续安全发展奠定了坚实的基础。同时，全面梳理提炼完善安全理念、安全文化、制度体系和规范规程，创造性提出并推进以“一本、二新、三全、四化、五保”为核心内容的安全生产新理念、新体系，在全行业产生了广泛和深刻的影响。“一本”，就是把集团打造成高危行业本质安全型典范企业，这是总体目标，做到“安全可控，事在人为”；“二新”，就是构架“安全生产新文化、新体系”，这是载体，使安全理念、意识、安全规程入脑入心，潜移默化，变为全体员工的自觉行动；“三全”，就是“全员、全方位、全过程”，这是范围，做到不留死角，不留盲区，完全覆盖；“四化”，就是“标准化、系统化、专业化、军事化”，这是要求和手段； “五保”，就是“保生命平安、保投入到位、保规范有序、保资产完整、保机制长效”，这是目的。
事实证明，近年来，新天地集团用全新的安全理念，不折不扣贯彻执行《安全生产法》，全力构建“一本二新三全四化五保”的安全体系，为确保安全生产发挥了重要作用。
二、技术领先，优化本质安全
实现安全生产的根本途径，就是增强技术研发创新能力，全面提升本质安全水平。新天地集团在改善本质安全方面做了两件事：
一是顶住压力，千方百计，率先实现了与在民爆行业具有重要影响力的科研型央企——金能科技股份有限公司的整合，一举改变了集团技术研发短板问题，使集团从技术落后者一跃成为行业的领先者。仅用了一年多时间，金能科技自主研发的地下中深孔乳化炸药现场混装工艺及装备、井下现场乳化炸药混装器、AE-HLC-Ⅲ型乳化炸药生产工艺及设备三项科研成果，达到国际先进水平，并于2014年12月21日通过工信部鉴定。
二是集团一次性投入2000万元在全国民爆行业率先组建了协同创新研究院，初步建立起开放式的创新体系、人才培养体系、科学实验体系。协同创新院一成立，就承担了我国民爆行业重大安全隐患标准这一最重要的行业标准的制定任务。依靠技术支撑及项目实验平台，解决民爆行业生产过程遇到的技术、安全难题。在这个科研协作平台上，新天地集团组织力量，集中攻关，通过理论研究和现场试验，有效解决了无压力中低温快速化学敏化后效时间长、智能控制系统人员、存量超限报警等难题；有效解决了地下矿山上向炮孔装药不能自动化连续送管/收管、装药返药严重和只能适用于20米以下浅孔的技术难题。在降低工人劳动强度的同时，初步解决了采矿、爆破行业本质水平不高的安全生产难题。同时启动了具有广泛应用价值的油气井爆破造裂开采技术研发项目，并取得重大进展，彰显了集团作为“中国民爆行业创新领导者”及行业标准制定、技术创新服务等的主导标杆形象。
新天地集团成立以来，紧紧依靠科技进步，在资金十分紧张的情况下投入技改资金3亿多元，进行技术改造，在产品高精度、可靠性、智能化、集成化取得了一系列突破，使集团本质安全生产条件得到了重大改善。
    三、铁腕管理，安全重奖重罚
搞好安全生产的关键，在于安全责任的落实。新天地集团用铁的制度和铁的措施，真正建立了“横向到边、纵向到底、责任到人”的安全生产管理责任体系。“零伤亡”是不能冲破的底线，“零死亡”是不可逾越的红线，“零事故”是不许碰触的高压线，已成为每个新天地人的共识。
一是严格安全生产奖惩。新天地集团、一级子公司、二级子（分）公司、三级子（分）公司层层签订了年度安全生产目标责任书，重奖重罚，并实行一票否决。凡安全生产重大隐患限期整改不到位，安全生产管理有明显漏洞，出现重伤以上事故的主要领导及分管领导先免职再调查处理。三年来集团各级缴纳的安全风险抵押金达200余万元。集团每年对安全目标实行严格考核，重奖重罚，三年多来奖励总金额达180多万元，处罚总金额20多万元。
二是实施安全工资制度。新天地集团安全管理人员和一线员工的安全工资比例达到工资总额的30%以上，安全生产与员工工资收入密切挂钩，使遵守安全工艺，保障安全，从我做起，变成了全体员工的自觉行动，实现了从要我安全为我要安全的根本转变。
三是变事后追责为事前追责。为确保安全，新天地集团密集组织了地毯式的安全生产大检查，形成了特有的“四不两直”（不发通知、不打招呼、不要一级子公司陪同、不先听汇报；直奔基层、直插现场）突击安全检查制度，对检查过程中发现的安全隐患和违章行为实行责任倒究。近年来新天地集团先后对平江公司员工队伍不稳定安全隐患、祁东分公司配电房严重脱岗和原始数据弄虚作假事件、向红公司一起轻微事故进行严厉责任倒查，先后处理当事人、安全管理员、安全副主任、车间主任、支部书记、公司主管安全副总及总经理等相关人员18人次。集团安全生产破天荒的事前追究，责任倒查，在全集团引起了强烈震动，使全体员工受到了实实在在的教育，真正做到了安全生产时刻警钟长鸣，任何人、任何时候都不能逾越安全生产的红线。
四、对标民航，推行军事化管理
抓好安全管理，人是决定因素。加上新收购的省保安服务公司，集团在岗员工10000多名，每个人的思想、情绪、行为习惯都是千差万别、动态变化的。个体的、一丝一毫的失误，就可能酿成惨祸，只有做到万无一失，才能保证平安无事。
如何严防死守，筑牢安全生产大堤，这是一项极其复杂的系统工程。通过对标民航系统，新天地集团提出了军事化管理的思想，在安全生产上坚决做到零差错、零失误、零容忍。民爆行业过去属军工企业，保安公司属公安部门管理，民爆人、保安人在一定程度上具有军人的基因。实施军事化管理具有良好的思想基础和群众基础。通过军训、升国旗、唱国歌、讲军魂、做工间操、列队上下班、规范服装穿戴等一系列严格的军事化管理手段，全员进行军事思想洗礼，全面锤炼思想、品德、意志、作风，做到有令必行，有禁必止，步调一致。
新天地集团制定了开展军事化管理实施方案及《军事化、标准化岗位达标管理及评分标准》、《军事化、标准化班组达标管理及评分标准》，全方位提升军事化、标准化、精细化管理能力。通过近两年的军事化管理活动，使严的思想根植人心，严的管理成为风尚，严守规程成为自觉，在安全管理上真正做到了标准化、精细化、流程化，安全管理、现场管理面貌焕然一新。
五、齐抓共管，强化队伍建设
管理人员地位特殊，极其重要。但，单靠安全一个部门的监管体系又十分脆弱。新天地集团在安全管理人员队伍建设上采取一系列措施，在民爆行业率先对一、二级生产型子分公司建立安全总监制，安全部部长享受总经理助理待遇，各单位安全管理成员岗位异动必须报经上一级安全管理部门同意，全面实行安全管理员岗位津贴，率先实行领导挂牌督办制度和注册安全工程师对隐患整改效果评价和销号制度，在全集团打造了一支铁面无私、忠实履职、专业高效的安全专业管理人员队伍，使专业化高素质的安全管理成员队伍成为集团安全生产的守护神。其次，我们发挥党团工会组织的政治优势，在党团工会组织中建立安全岗哨，创建安全标准示范岗台等活动，构建起全员、全方位安全监督网点，真正做到严防死守。
六、丰富载体，汇聚安全活力
新天地集团子（分）公司遍布湖南、新疆、贵州、重庆4大省10多个市州，安全管理点多、面广、线长。为凝聚员工安全共识，新天地集团把安全文化建设作为企业文化建设重要内容，广泛深入开展形式多样的安全文化建设活动，近三年来组织开展了安全书画比赛、演讲比赛、知识抢答赛、安全知识应知应会考试等活动30余场次。特别是根据生产场所整体布局，把安全文化标识、警示语句与美化亮丽员工生产生活条件有机结合起来，建起了安全文化墙、安全警示标识，赏心悦目，成为集团特有的风景，产生了良好的功效，真正使全员安全意识做到外化于行，内化于心。
安全生产只有起点，没有终点。新天地集团始终坚持抓好安全生产各项工作，如临深渊，如履薄冰，从零开始，向零奋斗，实现新天地集团安全发展、人本发展、科学发展。
游雪珍

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