四川雅化实业集团实施“安全教育年”主题，大力推动安全管理转型升级

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四川雅化实业集团实施“安全教育年”主题，大力推动安全管理转型升级
民爆行业是典型的高危行业，安全工作是民爆企业的头等大事、重中之重，“安全为天”早已经成为全行业民爆人不争的共识。但是，如何抓好民爆企业安全工作，特别是民爆企业集团在外延不断扩大、产业链不断延伸的新形势下，如何从根本上抓好安全管理，如何真正实现长治久安，让企业集团无论如何扩张，安全都能“管得住、管得好”，却是每一个有志向、有格局的民爆企业苦苦思考和不懈探索的难题。针对这一问题，四川雅化集团在2012年通过大力实施“安全教育年”主题，作出了响亮的回答和注释。
近年来，在民爆行业管理部门的大力推动和引领下，特别是《民用爆物品行技术进步指导意见》和民爆行业十二五规划的颁布后，民爆行业兴起了突飞猛进的技改和技术进步的浪潮，雅化集团也是这个浪潮中的弄潮儿，每年以亿元级的投入，持续推进企业本质安全水平提升，建成了一流水平的自动化、连续化工业炸药生产线和基础雷管生产线，并组建三个民爆研究所，建立了国家级“技术中心”和国家认可“实验室”，不断将这种提升推向新的层级。但是随着集团的不断扩大，安全管理的难度也越来越大，要实现行业安全要求,单靠硬件的本质安全提升是远远不够的,必须在现有基础上进一步转型升级，探求更高层次的安全管理之道。
通过长期集团化安全管理实务，雅化集团深刻认识到，抓安全关键在“人”，根本在“人”，安全管理制度再完善，要靠人去落实，安全生产技术要靠人去开发，生产线本质安全水平再高，要靠人去操控和维护。安全管理转型升级的标准说到底其实就是企业员工是否实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，实现了这一目标，提升了全员安全素养，转型成功，没有实现，则升级失败。常言道“十年树木，百年树人；百年大计，教育为本”，要实现安全管理的这个转变，事半功倍的途径则在于安全培训教育。
正是基于以上认识，雅化集团将2012年全集团安全主题确定为“安全教育年”，以此作为起点，大力推动安全管理的转型升级，推动企业安全文化建设，并组织开展了一系列行之有效的安全教育培训行动。
首先，集团大力开展“安全教育年”主题的策划、动员
年初，集团以“安全教育年”为主题制订《雅化集团2012年度安全目标任务计划》，建立了“安全教育年”活动领导小组，制订17项安全教育培训实施行动计划，通过红头文件下发全集团，层层开展动员活动，并动用集团所有的宣传载体广泛宣传“安全教育年”的意义和目的。同时，在一月份集团首次年度安委会上，集团董事长、总裁郑戎亲自向各责任主体负责人、向全体安委会成员进行动员，郑总强调：“安全教育年”是集团安全管理的战略举措，是集团安全管理向更高层次转型升级的起点，唯有持续不断加大安全教育，全面提升全员安全素养，方能实现“要我安全”到“我要安全”的转变。唯有“我要安全”，全体员工才会人人有高度的安全意识，真正重视安全，时时刻刻做到“安全第一”，才会形成良好的安全氛围；唯有“我要安全”，各级管理人员才不会急功近利、违背民爆安全规律，片面追求经济效益，才会大力投入，大力推进硬件本质安全提升，才会“横向到边，纵向到底”的开展安全管控，竭尽全力的开展安全隐患排查治理；唯有“我要安全”“我会安全”，生产作业人员才会将安全内化于心，克服“无知即无畏”心理，处处“慎独”，不管有没有管理人员都会自觉遵守安全规章，“四超”和“三违”才会真正销声匿迹。唯有全面提升全员安全素养，才是安全管理的根本之道，才会取得安全管理的最佳绩效。
第二、狠抓制度建设，建立安全教育培训的长效机制

为了保证以“安全教育年”为起点，持续推进，避免“运动式”和“一股风”的形式主义，雅化集团首先狠抓制度、机制建设，对原有《安全教育培训制度》进行修订完善，大幅提升教育培训力度。一是明确规定所有新进员工必须100%进行三级安全教育，转岗员工必须100%进行进行转岗教育，新上岗的管理人员、安全员必须100%进行任职前安全教育，每年必须对全体员工100%进行“再培训”，所有安全管理人员、特种作业人员必须100%经行业主管部门培训取证；二是严格规定各类教育的时间、内容，如新进员工“三级安全培训”、“转岗培训”不低于72学时，每年全员“安全再培训”不低于24学时；三是要求所有安全教育培训必须做到“六有”即：“有计划、有培训大纲和教材、有试卷、有教带师傅、有应知应会考核、教育台帐有本人签字”；四是各类培训必须经考试合格后持证上岗，凡是培训不合格的人员仅给予一次补学补考的机会；五是推行“一对一师带徒”制度，每名新上岗的人员在理论培训的同时，必须安排一名技能过硬的熟练人员结成“师徒”关系，全程教带，直到具备独立上岗能力为止。同时，集团建立了严格的安全教育培训考核机制，每月对各公司落实《安全教育培训制度》和“安全教育年”计划的情况进行专项考核评比，评比结果纳入各公司总体绩效考核，考核结果与各级管理人员收入和工资升降级挂钩。制度的完善，使安全教育培训建立了长效机制，确保持续开展、持续强化。
第三、安全教育“全员化”“多层次化”“常态化”，形成教育培训体系
雅化集团既重视一线员工培训，也强调管理人员和安全专业人员培训，既强调专项培训，更重视日常教育培训，实现了安全培训的“全员化”、“多层次化”和“常态化”。
1、定期开展企业管理层安全培训。集团安委会每季度例会前都要雷打不动的对集团高管进行安全政策法规、标准和专业知识的培训，如2012年10月集团三、四季度安委会，就对全体集团高管和安委会成员开展新颁布的国标《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》、工信部《关于提升炸药生产线本质安全水平的指导意见》、四川省国防工办《关于进一步加强全省民爆物品行业安全生产工作的通知》等标准、政策的培训。各公司安委会和分、子公司、车间安全领导小组每月安全例会前，也都要开展培训工作。通过对管理层的培训，不断强化管理责任，提高安全政策水平，确保在企业管理过程中，正确处理安全与效益的关系，不偏向、不谜航，不折不扣的践行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
2、打造安全管理“行家”团队。集团及各公司每周组织专兼安全管理人员进行两小时专业培训，每年4月组织全集团“安全部长培训”，5月组织“保卫部长培训”；8月、11月组织两期“专职安全员培训”。这些培训除学习安全法规、政策外，重点进行安全标准、制度、危险有害因素辨识技能和安全管理实务的培训，目的是为提高安全管理人员的专业素养，造就一只高素质的安全管理“行家”队伍。同时，集团要求所有安全专职人员三年内必须100%成为注册安全工程师，目前全集团已有注册安全评价师、注册安全工程师52人，集团安全质量部及部分公司已率先达到100%注册安全工程师的要求。
3、每月事故案例教育。事故案例教育形象、生动、具体，能震憾心灵，引发员工深刻反思安全行为，往往能对员工起到振聋发聩的效果，其作用是一般教育形式不能比的。雅化集团特别注重事故案例教育，要求各公司每月至少组织一次全员案例教育。为了保证事故案例教育的条件，全集团投入160余万元在各公司建立了多媒体教室，配置较为齐备的现代化教学设施，实现“教有其所”。同时，集团每年给安全职能部门安排专项经费，专门用于购买各类事故案例音像制品，建立事故案例库，每月从库中选取针对性案例在集团内网上发布，各公司从内网上获取案例实施教育。目前集团事故案例库已拥有各类行业内外安全事故案例700余个，并将每年扩容。事故案例教育的持续开展，真正做到了“警钟常鸣”。
4、“安全班前会”每天进行。每天一次班前会，天天平安能到位。雅化集团要求所有班组每天开班前，必须组织8-15分钟的安全班前会，全体员工以军姿列队参会，由班长组织，内容是点评上一班的安全问题，提出当班安全要求，进行当班工作交底，明确涉及安全的变更事项。各班还组织员工提练出本班的安全励志口号和安全誓言，在班前会上齐声高诵，每到上班前，生产区内班前会的声浪此起彼伏，员工情绪高涨、精神百倍，安全的正能量油然而生，传导到每个人的心灵深处。每一次班前会，就是一次安全警钟，一剂安全“清凉油”，能让员工从散漫的悠闲状态快速转换到有序的工作状态，有效保证当班安全生产，以日保月，以月保年，以每日安全之“跬步”，实现集团长治久安之“千里”。
第四、集中组织大规模的专项安全培训行动，实现跨越式提升
为了突出“安全教育年”主题，快速提升全员安全执行力和安全职业素养，使安全转型升级工作开好头、起好步，雅化集团不惜重金，大手笔组织开展了一系列大型专项安全培训行动。
1、安全责任确认教育。安全责任重于泰山，但长期以来，安全责任制虽然很健全，但与员工存在两张皮的现象，并未与员工有机结合，成为员工的安全工作动力。为此，一季度，全集团组织开展了一次大规模的“安全责任确认教育”行动。由各公司对每一名员工结合本人岗位，逐人开展本岗位安全职责、安全目标、安全操作规程教育培训，培训合格后，由员工亲自作出安全责任承诺，并逐人签订《安全责任教育确认书》，并在此基础上全员签订《安全目标责任书》，将安全责任与员工切身利益绑定。通过该项教育行动，所有员工对自身的安全责任清楚明了，安全责任心显著提高，“明责任、知责任、尽责任”成为员工的自觉行动。
2、全体管理干部集中内训。按照“安全教育年”计划，8月、10月集团投入近30万元，在雅安和绵阳分别举办了两期“管理干部安全集中培训班”，所有管理干部，不分等级，在同一起跑线上重新获取任职资格，培训合格的继续任职，不合格者立即下岗。培训班每期七天，采用封闭式学习的方式，组织全集团所有管理人员近400人系统学习了集团安全管理纲领、管理模式、安全制度、管理机制和管理方法、典型事故案例以及相关的管理知识，并开展了互动式的管理实务演练。通过培训，取得了良好的效果，极大的提高了各类管理人员的安全观念、安全意识和安全管理技能和综合管理能力。
3、全员安全执行力大型培训。安全管理最大的难题是执行。安全计划做得再漂亮，安全管理制度再健全，没有执行，统统等于零。集团为了解决执行难的问题，提高全员执行意识，弘扬执行文化，杜绝安全工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象，下大决心组织全员开展了一轮“执行力”大型培训行动，聘请深圳中旭教育集团高级专业讲师团队主讲，先后投入约220万元，分别在雅安、绵阳、广元、攀枝花和内蒙古包头等地办班，最后于2012年10月在泸州告一段落，全集团各公司3700多名员工分期参训。培训采取全程拓展培训和团队互动式方式开展，着重训练全员的责任意识、执行意识、团队作战意识和靠结果生存的意识，着重训练员工的执行习惯、执行技能，最后通过兑现承诺的方式将执行进行到底。整个培训内容丰富、贴近实战、形式新颖、气势如虹，让所有员工耳目一新、刻骨铭心。本次培训让全集团接受了一次执行文化的洗礼，使集团上下执行成为习惯，落实成为时尚，整体安全工作执行力得到跨越式提升。
第五、着力打造有雅化特色的企业安全文化，开展丰富多彩的安全文化活动

以文化管人，靠文化治企，是现代企业安全管理的重要特征，也是集团化安全管理的必由之路。雅化集团十分重视企业安全文化建设，制订了《企业文化发展纲要》，着力打造有雅化特色的先进企业文化，安全文化是其中一个重要的组成部分：
1、建立广泛认同的企业安全价值观。集团发挥全员智慧，从长期安全管理的实践经验中提练出一整套安全文化理念，如“诚信，求是，严谨，亲和”的企业精神；“安全就是最大效益”的安全理念；“以人为本，本质安全，重在实效，竭尽全力”的安全管理“十六字”原则；“抓班组，抓现场，抓细节、抓执行”的“四抓”指导思想；“必须亲历亲为，不是仅发号施令；必须勇担责任，不是遇事推诿；必须顾全大局，不是各自为政；必须提高综合素质，不是仅具备单一专业知识和技能”的安全作风建设的“四个必须”要求等等，这些内涵深刻的安全文化理念使整个集团形成了统一的安全价值取向，正确的引领着全体员工的安全行为，从根本上保证了全集团安全管理的步调一致。
2、全方位安全宣传，营造浓厚安全氛围。集团将日常安全宣传，作为安全教育的重要手段，运用各种宣传载体，持续不断、高密度的开展安全宣传教育，集团网站专题设置安全专版、集团宣传刊物《雅化信息》每期都有安全专题，各公司网站、专刊，车间板报、班组文化看版都每月更新安全宣传内容；同时，集团组织各公司按统一标准，在生产区、库区，设置了饱和的安全警语、标语，员工置身于充满安全气息的环境中，潜移默化之中，安全意识不断提高。
3、“安全警语”创作活动。为了调动全员参与企业安全文化建设，集团组织开展“安全警语创作征集活动”，由每名员工亲自动手，创作贴近员工、贴近实际的安全警语，提练安全文化精粹，并通过员工投票选出450条精彩安全警语，如：“雅化是我家，安全靠大家”、“安全生产做到位，亲朋好友不流泪”、“劝君操作莫三违，妻儿老小盼你回”、“DDNP药，操作防跌落，程序不乱套，湿润最重要”、“超温又超压，后果真可怕”、“谨谨慎慎处处安全，马马虎虎常常事故”。这些充满泥土气息和人性光芒的安全警语，深受员工的喜爱。集团将这450条安全警语统一编辑成《雅化员工安全警语汇编》，下发各公司，并将这些警语制成标牌，设置在公司各区域，用员工自已的安全格言教育自已，成为安全教育一道亮丽的风景线。
4、开展丰富多彩的安全文化活动。雅化集团每年坚持开展“百日安全活动”“安全月活动”，每月组织开展一个“安全主题月活动”，通过这些活动，组织开展了安全演讲、安全征文比赛、安全知识抢答赛等丰富多彩的活动；组织业余舞蹈队宣传安全文化，自主编导的舞蹈《民爆之花》获四川省“全省安全文艺汇演”优秀奖；公司积极开展“安康杯”竞赛活动，被总工会评为“全国安康杯竞赛先进单位”；集团在成功获得“四川省安全文化示范企业”的基础上，目前，正在积极争创“全国安全文化示范企业”，将通过争创过程，将企业安全文化建设提高到新的水平。
以上工作是雅化集团在通过“安全教育年”主题、推动安全管理转型升级、推动安全文化建设的一些尝试和探索。通过“安全教育年”主题的实施，雅化收获了实实在在的成果，在全体员工安全素养整体大幅提升的同时，雅化集团安全管理工作也收获了佳绩，截止目前，2012年全集团8大系统14个责任主体70多个分、子公司全面实现了“零事故”目标。安全工作只有起点，没有终点。在新的起点上，雅化人仍将以如履薄冰的心态，居安思危，竭尽全力，不断推动民爆安全管理转型升级，让雅化集团在强有力的安全支撑下，更稳健、更从容、更平安的发展，我们一定要实现安全管理的目标--“铸就百年雅化”。
原文网址：

1. http://www.scyahua.com/News/news/2015-04-03/981.html

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