全省经济和信息化工作解读——稳定存量 提升增量 保持工业经济持续稳定健康发展

民爆库

回眸篇
2014年
全省工业发展呈现稳中有进、进中向好、结构趋优、活力增强的良好态势。
三大成绩
综合实力:工业总产值破万亿　增速居前列　投资上台阶
2014年预计完成工业总产值11000亿元,突破万亿元历史大关。500万口径规模以上工业增加值预计完成3630亿元,超年度计划170亿元,同比增长17.4%。2000万口径规模以上工业增加值预计完成3150亿元,同比增长11.3%,排名全国第5。工业占GDP比重34.7%,同比提高1.1个百分点。50万口径工业投资预计完成5060亿元,同比增长25%,其中产业投资预计完成3800亿元,同比增长20%。
内部结构:产业培育有亮点　转型升级有效果　民营占比有提升
2014年新增烟酒、化工、建材3个工业总产值千亿元级产业。以大数据为重点的电子信息产业实现规模总量1460亿元,同比增长62%。新医药产业投资同比增长30%以上,在十大产业中增速第一。“四个一体化”完成投资370亿元,新增19个子项目建成投产。民营经济增加值完成4200亿元,占GDP比重46%,同比提高3个百分点,民间投资完成6200亿元。
发展质量:产业集聚效应更加明显　可持续发展能力不断增强　两化融合水平持续提高
2014年工业园区实现总产值6800亿元,同比增长20%以上,占全省工业总产值的62%。新建标准厂房超过1070万平方米,为年度计划的2.7倍。淘汰落后产能728.5万吨,完成国家、省下达任务。单位工业增加值能耗提前一年超额完成“十二五”24%的工业节能目标。度电工业增加值4.2元,同比增加0.7元。互联网出省带宽2000Gbps,同比提高一倍。区域两化融合发展指数排名全国22位,同比前进4位。
六大抓手
1、以精准服务为抓手,强化经济运行调度——
深入开展“双服务”大行动和实施“百千万”工程,认真履行联席会议办公室职责,明确24位业务处长分别对接服务24位省领导和50名厅局长,着力解决企业发展和项目建设中的突出问题,全年各级帮扶工作组深入企业开展帮扶7500余次,解决企业突出问题5200余个。积极推动发-供-用电企业形成利益机制,促进政、银、企密切合作,落实大用户直购电98亿千瓦时,成功推动贵铝、遵铝等企业复产,稳定水钢、遵钛等企业生产。加强协调调度,平衡水、火电出力,努力增加外送电量,保持煤、电支柱产业增长,全年西电东送电量410亿千瓦时,比上年增加54亿千瓦时,全省统调发电量1377亿千瓦时,同比增长2.2%。
2、以产业培育为抓手,助推工业转型升级——
加快促进新兴产业高端化发展,发展以大数据为重点的电子信息产业、新医药大健康产业、工业领域生产性服务业。在全国率先出台《贵州省信息基础设施条例》、《贵州省大数据产业发展应用规划纲要》等重大政策文件,启动信息基础设施建设“三年会战”,全国首个省级政府主导的“云上贵州”平台上线运行,“7+N”云工程建设开花结果；出台《贵州省关于加快推进新医药产业发展的指导意见》、《贵州省新医药产业发展规划》,在长三角、珠三角、环渤海、东三省四个区域签约新医药项目158个,签约金额530亿元,集中开工新医药项目66个,总投资285亿元。出台《关于推动工业领域生产性服务业发展行动计划》,促进生产性服务业与工业融合发展。
加快促进传统产业生态化和特色产业规模化发展,持续狠抓“四个一体化”,加快打造“五张名片”,发展军民融合装备制造业,发展新型墙材、石材等新型建材产业。省级调度的19个重点项目、75个子项目全部进入实质性建设阶段；成功举行2014黔酒中国行宣传推介活动,签约金额262亿元,“贵烟”品牌销量同比增长14%；全面完成多项国家重点武器装备科研生产任务,军工项目批复资金同比增长34%,成功研制国内领先的3500升超临界二氧化碳萃取装置和全世界功率最大的液力变速器,芯片和电子元器件进入高端产品领域。
3、以深化改革为抓手,释放经济发展活力——
重点领域和关键环节深化改革取得实质进展。园区改革方面,创新园区建设经营模式,推动盘活园区资产,全部工业园区完成经营公司组建工作。非公经济改革方面,积极探索混合所有制经济发展模式,牵头制定《2014年贵州省非公有制经济发展改革实施方案》,出台《贵州省鼓励民间资本投资重点领域清单(正面清单)》,建立小微企业信用体系、打包贷款机制和风险担保补偿机制。军民融合改革方面,出台《贵州省推动军民融合发展改革实施方案》,推出50项先进适用军转民技术和50个研发项目。行政审批制度改革方面,突出依法行政,绘制并公布行政审批运行流程图,减少行政审批事项8项,审批时限在法定基础上缩短50%以上,行政审批和便民服务事项集中统一办理。
4、以园区建设为抓手,夯实工业增长基础——
坚持“抓龙头、带中间、促后劲”,省级30个重点园区明确升级路径,13个发展困难县和23个发展相对缓慢园区因地制宜选准主导产业；坚持抓基础设施和标准厂房,园区标准厂房入住率92%；坚持抓项目入园和产业集聚,新增入园企业2260户,新增入园项目2507个。
5、 以优化环境为抓手,加快民营经济发展——
大力改善民营经济发展的政策、金融、服务环境,加强“政银企担”中小微企业融资体系建设,推动信用担保发展,布局中小企业服务中心85个。全省市场主体达到160万户,同比增长26%,新增就业70万人,同比增长17%。
6、以化解产能过剩为抓手,守好生态底线——
实施倒逼机制,超国家计划制定并完成全省淘汰落后产能指标。加大工业节能力度,提高大宗工业固体废物综合利用水平,大力推进工业清洁生产和循环经济,贵阳国家高新技术产业园区、遵义经济技术开发区列入国家第一批低碳工业园区试点。
展望篇
2015年
以“百千万”工程为总抓手,围绕“稳增长、调结构、提质量、促改革、优服务、防风险、强内功”的主线,做到“赶”与“转”同进、存量与增量并重、传统产业与新兴产业齐抓,努力保持工业持续稳定健康发展。
五大目标
规模总量持续壮大
2000万口径规模以上工业增加值完成3550亿元,增速12%左右。工业占GDP比重36%。50万元口径工业投资完成5800亿元,500万口径工业投资完成3350亿元,同比均增长16%。产业园区完成工业总产值8000亿元,同比增长18%,完成投资3500亿元,同比增长17%。
产业培育加速突破
形成煤炭、电力、烟酒、化工、建材、装备制造6个产值千亿元级行业。以大数据为重点的电子信息产业规模总量2000亿元,同比增长40%,信息消费总量600亿元,同比增长30%。新医药产业总产值450亿元以上,同比增长25%。
企业实力显著增强
新增2000万口径规模以上工业企业500户。新增营业收入百亿元级企业1-2户、五十亿元级企业4户、十亿元级企业10户、亿元级企业50户。“百千万”省级100户企业对全省工业经济增长贡献率从25%提高到30%。
结构调整加快推进
民营经济占GDP比重50%,民间投资7200亿元,增速20%左右。淘汰落后产能106万吨。能源原材料产业占工业比重52%,比2014年下降2个百分点。新兴产业占工业比重10%,比2014年提高2个百分点。
发展质量不断提升
单位工业增加值能耗同比下降5.34%,工业固体废物资源综合利用率达到60%。两化融合发展总指数达到70,比2014年提高9个点,全国排名前移2位。工业企业研发投入占主营业务收入比重达到1.6%,比2014年提高0.2个百分点。工业企业利税同比增长10%以上。
八大着力重点
1、着力保持工业经济稳定较快增长
把稳增长作为第一要务。紧盯进度抓好目标管理。抓运行调度防止惯性下滑。抓产业项目扩大投资总量。抓支撑指标强化统计协调。
2、着力推进经济结构持续优化调整
抢抓工信部实施转型升级“6+1”专项行动的契机,积极争取相关领域政策和资金支持,加快我省新型工业化进程。一方面大力培育发展新兴产业,特别是以大数据为重点的电子信息产业、新医药大健康产业,争取2年内合计占工业比重超过10%,形成新的支柱产业和经济增长点；另一方面努力做大做强传统产业。四个一体化、五张名片、军民融合装备制造业取得新的发展。
3、着力促进工业发展质量稳步提升
提升园区发展质量,加强对标准厂房建设管控力度,制定园区污水处理设施建设时间表,加快培育园区主导产业,支持“两高”沿线工业园区走廊建设,加快承接以珠三角区域为主的中东部沿海产业转移；提升民营经济发展质量,把破解“七难”问题作为发展民营经济、增强市场活力的出发点和落脚点；提升创新发展质量,组织企业加快共性、关键性、前瞻性技术研发,支持国家、省认定企业技术中心企业加大技术创新投入；提升绿色发展质量,在提前完成“十二五”淘汰落后任务的基础上,进一步对环保、能耗不达标产能进行严格淘汰。
4、着力推动改革开放工作迈向深入
大力推进混合所有制、产业园区、军民融合、资金管理四个领域的重点改革。大力提高对外开放和招商引资水平。
5、着力确保“百千万”工程实施取得实效
突出分类指导和问题解决。坚持分级负责和三级联动。抓好精准帮扶和作风转变。注重跟踪问效和舆论宣传。
6、着力加强调控防范经济运行风险
防范行业风险。防范园区债务风险。防范安全生产风险。
7、着力强化依法行政和作风建设
坚持把人的事当大事,把班子建设当大事,做到抓好一套班子、带好一支队伍、干成一批实事。深入推进依法行政,持续深化行政审批制度改革,加快建设法治机关。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,推动集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。
8、着力谋划“十三五”前期准备工作
按照省委、省政府安排部署,一季度抓紧完成“十三五”工业发展规划前期课题研究工作,提出“十三五”工业发展总体思路、基本原则、主要目标、空间布局、产业发展重点、保障措施等建议,下半年正式启动“十三五”工业发展规划编制工作。




原文网址：

1. http://www.gzjiulian.com/Info.aspx?ModelId=1&Id=5076

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