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近期,省政府督查室根据省政府督查室省直目标绩效办《关于2015年重点工作细化目标考核的通知》(黔府督函﹝2015﹞2号)文件精神,对省直部门一季度目标任务完成情况进行了督查。从督查情况看,我委一季度工作全面完成。现将有关情况通报如下。
一、总体目标要求及一季度完成情况
2015年,涉及我委目标任务主要分为四个方面,共计27项。一是规模总量。规模以上工业增加值完成3550亿元,增速12%左右。工业占比36%。50万口径工业投资完成5800亿元,500万口径工业投资完成3350亿元。产业园区完成工业总产值8000亿元,完成投资3500亿元;二是产业培育。以大数据为重点的电子信息产业规模总量2000亿元,同比增长40%。新医药产业总产值450亿元;三是结构调整。民营经济占比50%,民间投资7200亿元,增速20%左右。淘汰落实产能106万吨;四是发展质量。单位工业增加值能耗同比下降5.34%,工业固体废物资源综合利用率达到60%。
一季度,全委各牵头处室和责任处室紧紧围绕省委、省政府统一部署,将《政府工作报告》目标任务作为各自工作的重中之重,加强组织领导,制定工作计划,采取有效措施,加大工作力度,扎实推进各项工作,《政府工作报告》目标任务进展顺利,涉及我委27项目标任务全面完成,实现了“开门红”。从工作进展情况看,27项工作任务有6项超额完成,21项达到进度要求,占任务总数的100%。
(一)主要指标完成情况
由我委牵头3项工作任务均已完成,其中1项超额完成。
1、规模以上工业增加值。进度要求:完成规模以上工业增加值745亿元。完成情况:完成规模以上工业增加值810.99亿元,超额完成进度目标745亿元的1.9%。(责任处室:运行处)
2、工业经济比重。进度要求:工业经济比重提高到34%。完成情况:工业经济占GDP比重达到40%,超额完成进度目标34%的6个百分点。(责任处室:运行处)
3、民营经济占比。进度要求:一季度与各市(州)签订民营经济主要指标年度发展目标责任书。完成情况:已在今年全省经济和信息化工作会议上与各市(州)签订民营经济主要指标年度发展目标责任书(责任处室:中小局)。
(二)重点工作任务完成情况
涉及我委23项均已完成,其中:牵头18项,协办5项。超额完成5项。
1、制定《贵州省推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案》并报批。积极支持我省企业到“一带一路”国家开展对外经济技术合作,对外经济技术合作完成额达200万美元。开展黔渝欧货运专列开行条件论证工作。(责任处室:运行处)
完成情况:完成了《贵州推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案》(送审稿),并报省政府。积极支持我省企业到“一带一路”国家开展对外经济合作业务,预计对外经济技术合作完成额达600万美元。完成黔渝新欧货运专列开行条件论证工作,正在开展货运组织。我委积极配合做好相关工作。
2、办好贵州?北京大健康医药产业推介会,按照推介会总体方案认真组织实施。(责任处室:消费品处)
完成情况:3月2日在北京举办贵州省大健康医药产业推介会,签约项目208个,总投资1777.1亿元。
3、办好大数据产业博览会,开展大数据产业博览会有关准备工作。(责任处室:信息产业办)
完成情况:开展招商工作,超过250家企业参展。配合贵阳市开展大数据产业博览会有关准备工作。
4、完成投资883亿元,其中,电子信息产业55亿元,新医药大健康产业20亿元,新型建材投资578亿元。(责任处室:信息产业办、消费品处、资源处)
完成情况:完成投资909亿元,其中,电子信息产业65亿元,新医药大健康产业20亿元,新型建材投资578亿元。
5、电子信息产业规模达400亿元。(责任处室:信息产业办)
完成情况:电子信息产业规模达453亿元,超额完成进度目标400亿元的1.1%。
6、大力发展以大健康为目标的医药养生产业,完成产值90亿元(含种植业)。(责任处室:消费品处)
完成情况:完成产值90亿元(含种植业)。
7、建成一批“四个一体化”项目,一季度召开全省“四个一体化”调度会,制定“四个一体化”重点项目推进方案。(责任处室:原材料处)
完成情况:3月9日召开全省“四个一体化”项目建设调度会,将贵阳能源集团瓮安磷(锰)业有限公司煤电磷锰一体化项目等部分建设条件好、推进速度快、产业链完整的项目纳入我省一体化重点项目名单,逐一制定推进方案。
8、重点发展民用航空航天装备、轨道交通装备、精密数控机床等高端装备制造业。一季度开展全省装备制造业调研并形成调研报告,召开国防科技与装备工业工作会。(责任处室:装备处)
完成情况:开展全省装备制造业调研并形成《2015年贵州省装备制造业发展现状调研报告》,2月12日召开全省国防科技与装备工业工作会。
9、改造提升汽车及零部件、能矿装备、工程机械等产业。争取贵州铁马汽车项目获国家工信部批复。(责任处室:装备处)
完成情况:国家工信部已下发《关于贵州铁马汽车有限公司专用汽车建设项目备案确认函》(工装函〔2015〕31号),同意项目备案。
10、积极发展新材料产业、大力发展新能源、清洁能源汽车,加速推进军民融合产业发展。召开新能源汽车推广应用联席会议,对我省新材料类项目进行梳理,起草《关于加快推进军民融合产业深度发展的实施意见》。开展科技服务工作调研。(责任处室:创新处、装备处、军民结合处)
完成情况:2月3日向省政府报送召开联席会议的请示,现正根据省政府要求修改完善会议方案;企业向省经信委申报省工业和信息化专项资金技术创新类项目29个,总投资42.13亿元;已起草《关于加快推进军民融合产业深度发展的实施意见》。
11、实现2200个行政村通宽带和1100个自然村通电话。开展勘察设计、项目立项等前期工作,新增50个行政村通宽带和40个自然村通电话。(责任处室:信息产业办)
完成情况:开展勘察设计、项目立项等前期工作,新增50个行政村通宽带和40个自然村通电话。
12、完成工业投资1075亿元。(责任处室:规划处)
完成情况:完成工业投资1080亿元,超额完成进度目标的1.0%。
13、完成信息基础设施投资5亿元。(责任处室:信息产业办)
完成情况:完成信息基础设施投资5.66亿元,超额完成进度目标的1.1%。
14、力争完成民间投资1036亿元。(责任处室:中小局)
完成情况:完成民间投资1040亿元,超额完成进度目标的1.0%。
15、出省带宽2100Gbps,通信光缆达到46.3万公里。(责任处室:信息产业办)
完成情况:出省带宽2100Gbps,通信光缆达到46.3万公里。
16、加强农村商贸设施建设,推进建材和农机下乡,开拓农村消费市场。季度完成水泥生产1700万吨,预拌混凝土生产700万立方米。(责任处室:资源处)
完成情况:完成水泥生产1700万吨,预拌混凝土生产700立方米。
17、100个产业园区完成投资600亿元,力争实现工业总产值1400亿元。(责任处室:园区处)
完成情况:完成产业园区投资700亿元、实现工业总产值1500亿元,超额完成进度目标的1.2%、1.1%。
18、力促小河—孟关、仁怀—习水产业园区向1000亿元级园区迈进。一季度制定2015年推进计划,分解园区产值、投资等指标。(责任处室:园区处)
完成情况:2月3日,召开座谈会与相关部门进行商讨,3月17日,将推进计划(征求意见稿)发往相关单位征求意见。
19、加快污水处理设施建设,力争2015年全部动工。一季度对全省未建污水处理设施项目启动建设工作进行安排。(责任处室:园区处)
完成情况:1月15日,开展调查,根据调查情况在《贵州省100个产业园区成长工程2015年推进计划》中对全省园区未建污水处理设施项目启动建设工作进行安排。
20、组建省级、市级产业园区开发经营公司。一季度对组建园区经营公司进行工作安排。(责任处室:园区处)
完成情况:2月3日召开座谈会,对组建园区经营公司工作进行安排。
21、推进工业节能五大攻坚计划。一季度统计“十二五”以来实施工业节能五大攻坚计划取得的成效,并进行数据分析,进一步挖掘潜力。(责任处室:节能处)
完成情况:完成统计“十二五”以来实施工业节能五大攻坚计划取得的成效并进行数据分析,正在编制“十三五”重大课题,进一步深入挖掘工业节能潜力。
22、加强工业“三废”和矿产资源综合利用。一季度完成《贵州省“十三五”大宗工业固体废物综合利用对策研究》(初稿),组织申报省资源综合利用示范企业工作,制定“开展省级节水型企业创建工作”实施办法。安排部署矿产资源综合利用工作。(责任处室:资源处)
完成情况:完成了《贵州省“十三五”大宗工业固体废物综合利用对策研究》(初稿),印发通知组织申报省资源综合利用示范企业,安排部署矿产资源综合利用工作;印发了《关于开展省级节水型企业创建工作的通知》。
23、淘汰一批落后产能。一季度完成2014年淘汰落后产能完成情况公告,向国家报送2015年淘汰落后产能计划,组织申报2015年淘汰落后中央财政奖励资金和省级配套资金。(责任处室:原材料处)
完成情况:1月16日,2014年淘汰落后产能完成情况在贵州日报、省政府门户网站、省经信委网站公告。2014年12月2日,向国家报送2015年淘汰落后产能计划,组织申报2015年淘汰落后中央财政奖励资金和省级配套资金。
(三)全面深化改革完成情况
我委牵头工作任务1项,为破解“七难”问题,进度要求完成破解民营经济“七难”的具体措施初稿。(责任处室:中小局)
完成情况:一季度已按进度工作要求完成制定破解民营经济发展“七难”问题的实施意见初稿。
二、存在问题
一季度重点工作的完成,为推进我委全年目标任务完成取得了良好开端,但还存在一些问题,一是部分指标完成情况支撑性不足,缺乏印证性材料;二是部分责任处室对目标任务重视程度不够,没有进一步明确到具体责任人,没有制定具体工作推进计划;三是少数由多个处室共同承担的工作任务,牵头处室和责任相关单位沟通协调不够。
三、二季度工作要求
二季度是抓推进、促落实的关键阶段,对全面完成今年我委目标任务至关重要,希望各处室紧紧围绕全面目标任务,进一步加大工作力度,狠抓落实,务求实现“双过半”,为确保圆满完成今年主要目标任务夯实基础。
二季度我委主要目标为:以电子信息、新医药大健康、“五张名片”、“四个一体化”等为主攻方向,努力实现规模以上工业增加值1560亿元;工业经济比重提高34.5%;大数据信息产业130 亿元投资;大健康医药产业投资30亿元;完成新型建材投资330亿元;电子信息产业规模1000亿元;医药养生产业产值100亿元;新增340个行政村通宽带,200个自然村通电话;完成信息基础设施投资20亿元;实现出省带宽2100Gbps,通信光缆达到47万公里;100个产业园区完成投资1500亿元,力争实现工业总产值3000亿元。为全面完成二季度目标任务,提出以下工作要求:
(一)齐心协力抓推进。各牵头处室和责任处室要紧紧围绕全年目标任务,扎实加强对所涉及工作的推进落实,指定专人负责,落实相关工作责任制,精心组织,协调配合,齐抓共管。同时,相关处室要进一步增强全局观念,强化服务意识,齐心协力,密切配合,做到不推诿、不扯皮,形成合力,确保各项工作顺利推进。
(二)全力以赴抓进度。各牵头处室和责任处室要进一步加强组织领导,明确责任,落实分管领导及具体责任人,统筹推进;相关责任处室负责同志要负总责,牵头抓,亲自督,千方百计加快建设步伐,抢机遇,抓进度,提高效率,要注重收集指标完成情况支撑性、印证性材料,确保目标进度完成。
(三)紧盯目标抓落实。各牵头处室和责任处室要紧盯各自目标任务,加大工作力度,务必做到目标不变、力度不减、干劲不松,逐项、逐条深入调查研究,找准问题,分析原因,采取过硬措施,倒排时间,加快推进,确保顺利完成年度目标任务。
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